Главная
Статьи
ФЗ-190 О теплоснабжении (с изменениями и дополнениями) 2017

Нужен быстрый подбор? Напишите в чат

Инженер на связи 24/7. Отвечаем обычно за ~1 минуту.

Оперативно проконсультируем, просчитаем, подберем. Пиши...

ФЗ-190 О теплоснабжении (с изменениями и дополнениями) 2017

Q: Нужен ли для каждого МКД отдельный договор?

Да, для каждого дома заключается отдельный договор с параметрами поставки и описанием учёта и границ.

Q: Кто обязан ставить ОДПУ в новом доме?

Застройщик при вводе в эксплуатацию с последующей передачей по акту собственникам/УК.

Q: Кто отвечает за поверки узла учёта?

Собственник узла (обычно МКД/УК) — по договору и правилам эксплуатации.

Q: Когда требуется членство в СРО?

При работах, обеспечивающих функционирование системы теплоснабжения: проект, стройка, реконструкция, обслуживание.

Q: Можно ли менять схему узла учёта без согласования?

Нет. Все изменения согласуются с теплоснабжающей/сетевой организацией и оформляются документально.

Q: Кто несёт ответственность за параметры теплоносителя?

Поставщик/перевозчик до установленной границы, потребитель — за внутридомовые системы.

Q: Что включить в акт разграничения?

Точки раздела, схему, перечень элементов и ответственность за эксплуатацию и доступ.

Коротко: ФЗ-190 задаёт правила игры на рынке тепла: как заключать договоры, что и кем регулируется по тарифам, кто обязан ставить приборы учёта и какие допуски нужны исполнителям. Ниже — изменения 2017 года на «понятном» языке, таблицы обязанностей, чек-листы и практические кейсы.

Нужен разбор по ФЗ-190 именно под ваш объект?

Проверим договор, акт разграничения, узел учёта и ИТП, дадим рекомендации по документам и настройкам.

Позвонить 8 (804) 333-71-04 Задать вопрос Запросить аудит Решения ИТП

В тексте отражены поправки 2017 года; перед применением сверяйте актуальную редакцию и региональные акты.

Содержание:

ФЗ-190: базовые положения и поправки-2017
Кого охватывает закон и роли участников
Договор для МКД: обязательные условия
Приборы учёта: кто ставит и как принимать
Тарифы и платы: что регулируется
Допуски/СРО: когда требуются
Границы балансов и ответственность
Кейсы и практические сценарии
Чек-листы и лайфхаки
Полный текст (PDF)
FAQ

ФЗ-190: базовые положения и поправки-2017

Регулирование тарифов. В законе закреплён исчерпывающий перечень регулируемых тарифов; иные цены — по соглашению сторон.
МКД — отдельный договор. На каждый многоквартирный дом заключается свой договор с параметрами тепла и теплоносителя.
Учёт тепловой энергии. Количество тепла и теплоносителя определяется приборами учёта (ОДПУ/узлы). В новом МКД их устанавливает застройщик.
Требования к работам. Для ряда работ по теплоснабжению необходимы допуски/членство в СРО.

На пальцах: поставщик обязан дать «нужное тепло» по договору, потребитель — обеспечить учёт и оплату, узел учёта — «честные цифры», а работы — только теми, у кого есть компетенции и допуски.

Кого охватывает закон и роли участников

Закон регулирует отношения между потребителями (граждане, юрлица, ТСЖ/УК), теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, источниками тепла и регуляторами.

Участник	Роль	Ключевые обязанности	Документы/соглашения	Лайфхак
Потребитель / МКД (ТСЖ/УК)	Получает услугу	Соблюдение режимов, доступ к узлу учёта, оплата	Договор теплоснабжения, акт разграничения	Ведите журнал съёма показаний и актов сверки ежеквартально
Теплоснабжающая организация	Поставляет тепло	Обеспечение параметров, коммерческий учёт, выставление счетов	Договор с потребителем/УК	Храните архив ОДПУ и телеметрии минимум за 3 года
Застройщик	Оснащает новый МКД	Установка ОДПУ за счёт застройщика, передача по акту	Испол. документация, паспорта узла	Сразу согласуйте схему узла с ТСО, меньше доработок
Подрядчики (проект/монтаж/ТО)	Выполняют работы	Наличие допусков/СРО, квалификация, охрана труда	Договор подряда, СРО, страхование	Проверяйте реестр СРО и виды работ до подписания

Договор для МКД: обязательные условия

Предмет: поставка тепловой энергии/мощности и теплоносителя.
Параметры: температура/давление, графики, качество воды.
Учёт: тип ОДПУ, порядок съёма/передачи данных, поверки.
Границы: акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности.
Ответственность: отклонения, перерывы, претензионный порядок.

Мини-чек-лист перед подписанием:

Приложены схема присоединения и акт разграничения.
Узел учёта описан: модель, диапазоны, поверка, доступ.
Формула расчёта платы, источники данных и сроки сверок определены.
Регламент аварийных заявок и сроки устранения прописаны.

Приборы учёта: кто ставит и как принимать

Новый МКД: ОДПУ устанавливает застройщик за свой счёт при вводе дома.
Действующий фонд/источники: приборы ставит собственник соответствующей установки/объекта (или потребитель) — по договору и нормам.
Эксплуатация: обеспечивать сохранность узла и своевременные поверки/калибровки.

Этап	Что проверить	Критерий «ОК»	Пример из практики	Лайфхак
Проект	Схема узла, прямая/непрямая методика	Согласование с ТСО	Узел на базе расходомера с термопарами	Фотофиксация мест установки до монтажа
Монтаж	Прямые участки, ориентация датчиков, заземление	Соответствие паспорту прибора	Грязевики перед датчиками расхода	Промывка системы перед пуском
Приёмка	Акт ввода, опломбировка, первичный съём	Подписи всех сторон	Фото пломб и показаний	Заведите журнал съёмов и поверок
Эксплуатация	Поверка в срок, архивы	Непрерывность учёта	Резервное питание/память	Дублируйте архив в «облако» УК

Тарифы и платы: что регулируется

Перечень товаров/услуг теплоснабжения, тарифы на которые подлежат госрегулированию, закреплён законом. Для прочих услуг цены определяются соглашением сторон в рамках законодательства. Плата в МКД рассчитывается по показаниям приборов учёта и утверждённым методикам.

Допуски/СРО: когда требуются

Работы, обеспечивающие функционирование систем теплоснабжения (проектирование, строительство, реконструкция, обслуживание), выполняются организациями, имеющими соответствующие допуски/членство в СРО по видам работ.

Проверяйте членство в реестрах СРО, виды работ и уровень ответственности.
Запрашивайте страховые полисы, аттестацию персонала, протоколы испытаний.

Границы балансов и ответственность

Границы и ответственность сторон фиксируются актом разграничения с графической схемой. Типовой вариант — по фланцу/задвижке/узлу учёта, но итог определяется соглашением сторон.

Узел/элемент	Кто обслуживает	Типичная граница	Примечание
Ввод в здание	ТСО или УК/ТСЖ	На запорной арматуре	Зависит от схемы присоединения
Узел учёта	Собственник узла	По фланцам приборов	Доступ представителям поставщика обязателен
ИТП/ЦТП	Собственник оборудования	По границе помещения	Отдельные соглашения для арендаторов

Кейсы и практические сценарии

Кейс 1. Новый дом и ОДПУ

Ситуация: дом вводится в эксплуатацию. Решение: застройщик устанавливает узел учёта и передаёт его МКД по акту вместе с паспортами и схемой; далее эксплуатация у собственников/УК.

Кейс 2. Расхождения показаний

Алгоритм: совместный съём, сверка архивов, проверка пломб и поверок, составление акта; при споре — расчёт по методике на период разногласий и/или экспертиза прибора.

Кейс 3. Изменение тепловой нагрузки

Решение: актуализация ТУ, корректировка договора и схемы ИТП/учёта, согласование и допсоглашение.

Чек-листы и лайфхаки

Договор МКД: проверьте предмет, параметры, учёт, границы, ответственность, регламент аварий.
Узел учёта: схема согласована, пломбы целы, журнал съёмов ведётся, поверки в срок.
ИТП/ЦТП: паспорт, инструкции, список ответственных, журнал переключений и аварий.

Полный текст (PDF)

FAQ — ответы на частые вопросы по ФЗ-190 (ред. 2017)

Нужен ли для каждого МКД отдельный договор?

Да. Для каждого дома заключается отдельный договор с параметрами поставки и описанием учёта и границ.

Кто обязан ставить ОДПУ в новом доме?

Застройщик при вводе в эксплуатацию, с последующей передачей по акту собственникам/УК.

Кто отвечает за поверки узла учёта?

Собственник узла (обычно МКД/УК) в соответствии с договором и правилами эксплуатации.

Какие услуги подпадают под тарифное регулирование?

Только перечень, установленный законом; прочие цены формируются соглашением сторон.

Когда требуется членство в СРО?

При выполнении работ, обеспечивающих функционирование системы теплоснабжения (проект, стройка, реконструкция, обслуживание).

Можно ли менять схему узла учёта без согласования?

Нет. Любые изменения согласуются с теплоснабжающей/сетевой организацией и фиксируются актами.

Как действовать при расхождении показаний?

Совместный съём, сверка архивов, проверка пломб и поверок, акт; на период спора — расчёт по методике.

Кто несёт ответственность за параметры теплоносителя?

Поставщик/перевозчик — до границы ответственности; потребитель — за внутридомовые системы.

Что включить в акт разграничения?

Точки раздела, схему, перечень элементов, ответственность за эксплуатацию и доступ.

Где сверять актуальную редакцию закона?

В официальных правовых системах и региональных актах; проверяйте дату и номер редакции.

Поможем подготовить договор/акт, принять ОДПУ и настроить ИТП

Позвонить 8 (804) 333-71-04 Запросить аудит Отправить ТЗ Решения под ключ

ООО «АТУ» • sn22.ru

Предыдущая статья Следующая статья

Гарантия самой низкой цены

Теплообменники со скидкой 20%

для юр.лиц с НДС

Вам может быть полезно

Остались вопросы?

Мы перезвоним вам в течение 2-х минут!

в рабочее время: ежедневно с 8:00 до 21:00

Я даю согласие на обработку персональных данных

Нажимая кнопку, Вы принимаете Положение и даёте Согласие на обработку персональных данных.

ФЗ-190 О теплоснабжении (с изменениями и дополнениями) 2017

Нужен разбор по ФЗ-190 именно под ваш объект?

ФЗ-190: базовые положения и поправки-2017

Кого охватывает закон и роли участников

Договор для МКД: обязательные условия

Приборы учёта: кто ставит и как принимать

Тарифы и платы: что регулируется

Допуски/СРО: когда требуются

Границы балансов и ответственность

Кейсы и практические сценарии

Кейс 1. Новый дом и ОДПУ

Кейс 2. Расхождения показаний

Кейс 3. Изменение тепловой нагрузки

Чек-листы и лайфхаки

Полный текст (PDF)

Похожие материалы

FAQ — ответы на частые вопросы по ФЗ-190 (ред. 2017)

Поможем подготовить договор/акт, принять ОДПУ и настроить ИТП

Вам может быть полезно